Конечной целью работы любого предприятия является выполнение обязательств перед клиентами.  Практически каждый ялтинец является абонентом Водоканала, поэтому работа нашего предприятия вызывает немалый интерес у горожан.  Как правильно рассчитать сумму оплаты,  получить разрешение  на подключение,  оформить льготу,  установить водомер, кто должен заниматься поиском и ликвидацией утечек - вот далеко не полный перечень вопросов, волнующих жителей нашего города.  У многих  благодаря  стараниям некоторых средств массовой информации сложилось негативное мнение  как о работе отдельных служб Водоканала так и всего предприятия в целом.  Свою роль в этом сыграли и  допущенные ошибки.

Настало время  честно ответить на многие вопросы  и  определиться, как дальше строить столь непростые отношения  Водоканала с потребителями. В этой статье речь пойдет о самом первом и самом важном шаге: юридическом оформлении таких отношений.

По закону предоставление любого вида жилищно-коммунальных услуг возможно только на основании заключенного договора (ст.19 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах»). Это значит, что если Вы, к примеру, купили квартиру и не переоформили договор о предоставлении услуг водоснабжения по этой квартире на себя, то юридически Вы вообще не являетесь потребителем услуг Водоканала и пользуетесь водой незаконно. Кроме того,  на практике встречается множество вариантов, когда, покупая квартиру, Вы и не догадываетесь о наличии задолженности (иногда довольно крупной) по оплате за услуги водоснабжения у предыдущего хозяина. Возможные сценарии развития  событий в этом случае таковы:  первый - Вы оплачиваете всю сумму долга за чужого дядю,  второй -  Вы отказываетесь, и тем самым даете основания  для признания сделки купли-продажи квартиры недействительной, т.к. обычно текст  нотариально удостоверенного договора купли-продажи содержит пункт об отсутствии у продавца задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Как избежать подобных проблем ?

Прежде всего, при заключении сделки требуйте у продавца справку об отсутствии задолженности за услуги водоснабжения по данному адресу по состоянию на 1-е число текущего месяца. Такие справки без проблем выдаются собственнику квартиры или его представителю в абонентском отделе Водоканала, если долга действительно нет.

В случае, если в квартире установлен индивидуальный водомер, проверьте наличие и сохранность пломб на нем (должно быть, как минимум,  две пломбы:  пломба госповерителя на корпусе водомера и пломба Водоканала в месте присоединения водомера к трубе; если водомерный узел содержит фильтр очистки воды, то пломба должна быть и на фильтре). Требуйте также акт приема водомера в эксплуатацию представителем Водоканала и справку о госповерке (справка нужна, если дата, указанная в акте о приеме водомера в эксплуатацию в качестве даты следующей госповерки, уже истекла).

Желательно также, чтобы на момент заключения сделки все члены семьи предыдущего владельца квартиры были сняты с регистрации с отметкой в домовой книге. В противном случае при отсутствии индивидуального водомера Вам придется вносить за них оплату.

Став новым собственником квартиры, в течение месяца обратитесь в Водоканал для заключения договора и оформления расчетной книжки.  Это избавит Вас от многих проблем даже в том случае, если Вы купили квартиру для дальнейшей перепродажи.

Помните: во всех случаях отчуждения недвижимости визит в абонентский отдел Водоканала никогда не будет лишним.  Есть много случаев, когда абоненты сами создают себе проблемы, не считая нужным переоформить лицевой счет предыдущего владельца на себя. Не имея законных оснований на пользование услугами водоснабжения (договор), крайне сложно решить любой вопрос, начиная от банального отсутствия воды в кране и заканчивая штрафными санкциями за незаконное подключение.

Для удобства абонентов Водоканал имеет четыре участка по обслуживанию населения:

-  Ялта, ул. Макаренко 8, тел. 34-22-82,  34-20-34,  34-21-67

-   Гурзуф, ул. Подвойского 11, тел. 36-37-92

-   Алупка, ул. Западная 22, тел. 72-66-85

-   Гаспра, ул. Горького 14, тел.  24-25-00

Все участки работают с понедельника по пятницу (в Ялте - с понедельника по субботу)  с 7.30 до 16.30, перерыв с 12.00 до 13.00.

Документы, необходимые для оформления расчетной книжки и заключения договора:  паспорт, домовая книга или справка из РЭО о составе семьи (для неприватизированных квартир), правоустанавливающие документы на землю (для земельных участков под застройку), справка о присвоении ИНН, технические условия на подключение (для частных домовладений, гаражей  и земельных участков под застройку), документы, дающие право на льготы (для льготников).

Пункты обслуживания населения разделены территориально только для удобства абонентов, деления самих абонентов по территориальному признаку в Водоканале нет, т.е. не имеет значения, на какой из участков Вы обратитесь.

Имея договор с Водоканалом на пользование услугами водоснабжения и водоотведения, Вы становитесь законным потребителем таких услуг и пользуетесь всеми правами, определенными договором и действующим законодательством Украины.

 

Людям свойственно быстро привыкать к хорошему. Об этом думаешь, когда вспоминаешь, что в большинстве районов Ялты вода начала подаваться по 18 часов в сутки во 2-ом полугодии 2008 года. Это стало возможным в результате выполнения мероприятий в рамках «Программы развития системы водоснабжения Б.Ялты на период 2005-2007г.»  Одним из пунктов этой программы является повсеместная установка домовых приборов учета. Что же это за явление такое под названием «домовой водомер» и чем оно оборачивается для простых ялтинцев ?

Установка общих водомеров не требует согласия жильцов, является абсолютно законной, признается и приветствуется всеми нормативно-правовыми актами и законами, регулирующими отношения в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Общий водомер дает возможность жильцам всего дома рассчитываться с Водоканалом только за фактически потребленную воду. Упрощенно схема расчетов выглядит так: от общего расхода дома отнимается расход всех жильцов физических и юридических лиц, расположенных в этом доме и имеющих свои приборы учета.  Все, что остается, делится между теми жильцами дома, в квартирах  которых не установлены индивидуальные водомеры. Делится не поровну, а с учетом количества зарегистрированных членов семьи и степени благоустройства квартиры (к примеру, при одинаковом количестве человек доля квартиры, где установлена газовая колонка, будет отличаться от доли другой квартиры, где кроме крана и унитаза никакого другого оборудования нет).

Как и любое другое явление, общий водомер имеет свои плюсы и минусы. К плюсам следует отнести сокращение расхода воды, уменьшение утечек и, как следствие, изменение графика подачи воды (увеличение графика подачи воды до 18 часов в сутки).

Минусы - это, прежде всего, человеческий фактор. К примеру, прописан один человек, а живут трое, да еще летом держат отдыхающих. Многочисленные незаконные подключения сараев от внутренней сети дома, лопнувшая труба, которую никто не ремонтирует, - все это оплачивают те абоненты, у которых нет индивидуального водомера.

Деньги сейчас умеют считать все. И в том случае, когда общий водомер показывает достаточно большой расход, начинается головная боль как у жильцов, так и у работников Водоканала. А если вспомнить, что среди жильцов немало льготников и что по всем законам льгота предоставляется только в пределах нормы, то можно представить возмущение инвалида войны, имеющего право бесплатно пользоваться жилищно-коммунальными услугами и получившего счет на приличную сумму.

Работникам абонентского отдела Водоканала приходится не лучше.  Ведь по действующим правилам при наличии исправного домового водомера производить начисления жильцам по нормативу запрещено (исключение  - вовремя обнаруженная и заактированная утечка).  Для того, чтобы сделать начисления, нужно собрать и ввести в компьютер данные о собственнике квартиры, количестве человек, степени благоустройства и показаниях всех индивидуальных водомеров. Если учесть, что для снятия показаний контролеру необходимо попасть в квартиру абонента в рабочее время, становится понятным, что 100% -й учет показаний индивидуальных водомеров в доме возможен только в случае наличия налаженной и отработанной системы.

Для сбора данных о показаниях квартирных водомеров в Водоканале установлены два круглосуточных автоответчика. Каждый абонент ежемесячно должен сообщать показания по тел. 27-57-35, 27-57-36. Очень важно, чтобы переданное сообщение содержало только те показания, которые есть в данный момент на приборе, а не те, за которые произведена оплата. Это важно не столько для самого передающего, сколько для его соседей, если в доме установлен общий водомер, т.к. в противном случае искажается баланс водопотребления дома и остальным жильцам будут сделаны неправильные начисления.

В реальной жизни приходится сталкиваться с множеством ситуаций. То новый собственник квартиры появился в Водоканале только через год после заключения сделки, то вдруг выяснилось, что домовой водомер считает еще и расход воды в сараях, владельцы которых произвели незаконное подключение. Неточностей при снятии показаний тоже хватает. Все это вызывает необходимость раз в 2-3 года делать перерасчет по дому, т.е. перераспределять объем водопотребления в зависимости от тех данных, которые поступили в Водоканал за эти 2-3 года.

Отдельным случаем является обнаружение утечки. Всем жильцам домов, где установлен общий водомер, следует знать: в случае утечки, учитываемой домовым водомером,  Водоканал не имеет права производить начисления, превышающие норматив. Единственное условие: данные об утечке должны быть должным образом оформлены, т.е. необходимо составить акт с подписями жильцов, представителей Водоканала и балансосодержателя дома (обычно это РЭО), т.к. по существующим правилам, весь сверхнормативный объем предъявляется организации, на балансе которой находится дом.

Копию акта необходимо приложить к заявлению о перерасчете.

Кто должен ликвидировать утечку? Ответ на этот вопрос зависит от места утечки. Водоканал занимается ремонтом уличных сетей водоснабжения, т.е. если, к примеру, прорвало трубу до места подключения дома к городской сети, ликвидаций утечки будут заниматься ремонтные службы Водоканала. В случае же утечки во внутридомовой сети заниматься ремонтом должна организация, у которой этот дом стоит на балансе (обычно РЭО).

Для тех абонентов, которые хотят знать и оплачивать только собственное водопотребление, наилучшим выходом будет установить индивидуальный водомер.

Расчеты с Водоканалом по показаниям индивидуальных водомеров имеют свои особенности, об этом в следующий раз. Здесь лишь отметим, что необходимым условием приема в эксплуатацию таких водомеров является, во-первых, технически правильная установка (схема водомерного узла есть на всех участках обслуживания населения: Ялта, ул. Макаренко 8, Гаспра, ул. Горького 14, Алупка, ул. Западная 22, Гурзуф, ул. Подвойского 11), во-вторых, отсутствие безучетного водопотребления в местах общего пользования (туалеты, краны, прачечные), расположенных рядом с квартирой абонента.   Установку счетчиков абонент производит за свой счет, после чего обращается в абонентский отдел с заявлением о приеме в эксплуатацию установленных приборов учета. Поскольку при регистрации водомера делается сверка всех начислений и платежей, абоненту необходимо иметь при себе следующие документы: паспорт, домовую книгу или справку о составе семьи (для неприватизированных квартир), книжку по оплате за воду, документы, дающие право на льготу (для льготников), технический паспорт  водомера.

 

Настала очередь рассказать об индивидуальных водомерах или, как их еще называют, квартирных приборах учета воды. Для простого ялтинца установка квартирного водомера означает возможность самому регулировать свое водопотребление и не платить за отсутствие воды в кране. На сегодняшний день 70% потребителей установили индивидуальные счетчики и оплачивают услуги по факту их получения.

Водоканал только приветствует установку квартирных водомеров, т.к. это способствует сокращению потерь воды через неисправное сантехническое оборудование. Текущий кран или унитаз в квартире, оборудованной индивидуальным счетчиком, - непозволительная роскошь. Только маленькая струйка воды из неисправного сливного бачка дает расход порядка 200-300 литров в сутки, что в переводе на деньги означает весьма приличную сумму.

Установить квартирный водомер и зарегистрировать его в Водоканале имеет право любой абонент, но все потребители, установившие счетчики, приобретают еще и ряд обязанностей. Например, вовремя проводить госповерку прибора.

Что такое госповерка, кто и за чей счет ее производит? Споры об этом продолжаются не первый год. Попытаемся ответить на некоторые часто задаваемые вопросы.

Прежде всего, госповерка – это не прихоть Водоканала, а требование законодательства. Так же как, например, весы на рынке, все приборы учета один раз в несколько лет (конкретный срок зависит от марки, производителя и года выпуска) должны проходить процедуру проверки работоспособности и правильности учета. К сожалению, на месте это сделать нельзя, как наивно думают некоторые абоненты. Делается это в водомерной мастерской Водоканала на специальном стенде при разных характеристиках потока воды. Госповерку производят не работники нашего предприятия, а представители Госстандарта (их еще называют госповерителями). Поскольку услуги госповерителей платные и в тарифы на услуги водоснабжения не заложены, оплачивать госповерку приходится абоненту. Вот здесь и начинается самое интересное: во-первых, на этот вид услуг никакие льготы не предусмотрены, во-вторых, многих потребителей вводят в заблуждение выдержки из различных документов о том, что госповерка приборов учета проводится за счет исполнителя, т.е. не за счет абонента.

Не вдаваясь в юридические тонкости (к примеру, Водоканал является не исполнителем, а производителем услуг), отметим главное: принцип бесплатной (для абонента) госповерки распространяется только на те приборы учета, которые стоят на балансе Водоканала. Ко всем квартирным водомерам это не относится, т.к. эти водомеры – собственность их владельцев, Водоканал лишь снимает показания.

Подписывая заявление на регистрацию водомера, абонент берет на себя обязательство по первому требованию допускать работников Водоканала в помещение, где установлен водомер, для снятия показаний. По первому требованию – это означает в рабочее время, и, как правило, это время неудобно для абонентов, чей рабочий график совпадает с графиком работы контролеров Водоканала. Невозможность застать дома абонента и, как следствие, предоставить объективные данные для расчета – основная проблема работников ППВКХ, занимающихся сбором показаний.  Нет реальных данных – нет и правильного расчета начислений. К сожалению, Водоканал не может позволить себе ждать, когда совпадут по времени два обстоятельства: обход контролера по снятию показаний и присутствие абонента дома. При отсутствии данных контроля учитываются показания, проставляемые абонентами в платежных документах. При отсутствии и этих данных в случае, если от абонента не поступало заявления о длительном отсутствии, делаются начисления исходя из среднего расхода за последние два месяца, когда показания были сняты. Позднее делается перерасчет по мере поступления данных контроля.

Для более полного учета показаний в Водоканале работает круглосуточный автоответчик. Каждый абонент в начале месяца должен позвонить по тел. 27-57-35 или 27-57-36 и сообщить реальные показания приборов учета.

Глубоко ошибаются те абоненты, которые думают, что проблемы расчета при невозможности снять реальные показания касаются только их самих, или те, кто делая предоплату, указывают в квитанциях несуществующий расход. Самая главная проблема в этом случае – искажение баланса водопотребления дома, где установлен общий водомер. То есть, если Вы в преддверии повышения тарифов указали в квитанции лишние 100 куб.м., может случиться так, что в этом месяце по общему водомеру начислять вообще будет нечего, зато потом Вашу экономию по более высокому тарифу будут оплачивать те соседи, у которых нет индивидуального водомера.

Все сказанное совсем не означает, что нельзя платить вперед. Можно, любая оплаченная сумма будет зачислена на Ваш счет, но при этом указывайте реальные показания!

Есть свои тонкости расчета и для льготников. Как известно, льгота предоставляется в пределах нормы на долю потребленной воды после пропорционального деления расхода на всех зарегистрированных членов семьи. Именно зарегистрированных, т.е. не имеет значения, что, к примеру, взрослый сын с Вами давно не живет. Иными словами, если Вы – инвалид войны, с Вами прописан, но не проживает взрослый сын, и Вы по водомеру израсходовали 4 куб.м. воды в месяц, то за 2 кубометра Вам придется заплатить по полной стоимости. И это тоже требование законодательства.

Для абонентов, проживающих в частном секторе, тоже есть свои особенности. Прежде всего, водомер должен быть установлен не на территории домовладения, а на месте подключения к городской сети водопровода с оборудованием водомерного колодца.

При наличии поливного участка расход воды на полив оплачивается по более высокому тарифу, льготы на полив не предоставляются.

С 1 января 2009г повышаются тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения. Это вынужденная мера, т.к. с ростом цен увеличились затраты предприятия. О стоимости услуг для потребителей с 1.01.2009 подробно расскажем в следующем номере, здесь лишь отметим,  что установка индивидуального водомера при экономном расходе воды позволит свести к минимуму финансовые затраты.

 

Любое повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги – больная тема для большинства горожан. В Ялте, Алупке и поселках Южнобережья с 1 января 2009 года вводятся новые тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения. В соответствии с решением Ялтинского горисполкома № 2563 от 27.11.2008 для населения устанавливаются следующие тарифы с учетом НДС:

 

 

Для тех абонентов, кто оплачивает водопотребление в жилых помещениях по установленным нормативам, расценки выглядят следующим образом:

 

Норматив, куб.м./чел. в месяц	Расценка с 1 чел, гр.
	До 1.01.2009г.	С 1.01.2009г.
15.2 (жилые дома с водопроводом, канализацией, оборудованные газовыми водонагревателями с многоточечным водоразбором)	36.48	62.47
7.6 (жилые дома с водопроводом, канализацией, оборудованные водонагревателями, работающими на твердом топливе)	18.24	31.24
12.3 (жилые дома с водопроводом, канализацией при установке квартирных бойлеров)	29.52	50.55
8.9 (жилые дома с водопроводом, канализацией, газоснабжением, ЦГВС)	21.36	36.58
6.8 (жилые дома с водопроводом и канализацией)	16.32	27.95
Полив, 100 кв.м.	59.76	72.90